По меткому выражению министра транспорта РФ Игоря Левитина, побывавшего в Кузбассе весной текущего года, “транспорт обеспечивает единство страны, помогает решать массу неотложных социально-экономических задач”
Для того чтобы единство это не разрушилось, властям любого региона необходимо не только поддерживать транспортную инфраструктуру в надлежащем виде, но и работать на опережение, на долговременное развитие отрасли. Об этом говорится и в “Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года”, утвержденной правительством 12 мая 2005 года.
А что у нас? Какова ситуация в Кузбассе? И если театр начинается с вешалки, то любой вид транспорта невозможен без хороших магистралей и дорог. О них и пойдет речь.
Автомобильные дороги Кузбасса известны далеко за пределами области, являются одними из лучших в России. За Уралом такими дорогами точно не может похвастаться ни одна область.
Вот кое-какие цифры: протяженность сети автомобильных дорог Кемеровской области составляет 7232 километра. Из них 470 километров – это федеральная дорога Новосибирск – Иркутск, содержанием которой занимается ФУАД “Сибирь”. Остальные 6762 километра (5332 километра – областные дороги, 1430 километров – муниципальные) обслуживает Кемеровская дирекция областного дорожного фонда.
Качество областных автомобильных дорог достаточно высоко – все они имеют твердое покрытие, в том числе асфальтобетонное – 3288 километров (61,7 процента). Центр и юг области соединяет автомобильная дорога первой технической категории протяженностью 124 километра.
В целом Кемеровская область характеризуется следующими основными показателями развития сети автомобильных дорог:
- удельный вес дорог с асфальтобетонным покрытием – 54 процента;
- плотность дорог общего пользования на 1000 квадратных километров территории
– 75,3 километра.
Дорожный ремонт или укладку выполняют 56 организаций: 27 государственных и муниципальных предприятий, 17 акционерных обществ и 12 обществ с ограниченной ответственностью.
Согласно принятому закону “О местном самоуправлении” основной задачей дорожной отрасли в текущем году является разделение существующей сети автомобильных дорог на региональные и муниципальные. Такая работа в области уже ведется. В декабре 2004 года вступил в силу закон Кемеровской области “О статусе и границах муниципальных образований”, в соответствии с которым образовано 16 городских округов, 18 муниципальных районов, 22 городских поселения, 167 сельских поселений и 980 населенных пунктов в составе сельских поселений. Предполагается, что областной дорожный фонд будет обслуживать дороги между городскими округами, муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями. Дороги же между населенными пунктами в составе сельских поселений планируется передать на обслуживание администрациям муниципальных районов. В целом по области примерно 30 процентов автомобильных дорог общего пользования будут отнесены к муниципальным. Дирекции предстоит большая работа по оформлению правоустанавливающих документов на передаваемые дороги, регистрации их в Министерстве юстиции РФ.
Содержание автомобильных дорог – это объемный комплекс работ, включающий такие виды работ, как обустройство автомобильных дорог знаками, дорожными ограждениями, сигнальными столбиками, автопавильонами, благоустройство существующих площадок отдыха, устройство дорожной разметки, ремонтное профилирование дорог, ямочный ремонт покрытия, уход за обочинами и полосой отвода, расчистка дорог от снега, борьба с гололедом и др.
Одним из важнейших видов работ по содержанию, непосредственно влияющим на сохранение прочности покрытия, является заливка битумом трещин в асфальтобетонных покрытиях. На Кемеровском опытном ремонтно-механическом заводе (КОРМЗ) организовано производство агрегатов-заливщиков трещин. Каждое дорожно-эксплуатационное предприятие имеет по 2-3 таких агрегата и соответственно 2-3 бригады, выполняющие этот вид работ в течение всего одного месяца – апреля, когда трещины в асфальтобетонном покрытии максимально раскрыты. Заливка трещин битумом выполняется всего десять лет, но за это время объем ямочного ремонта многократно уменьшился.
Обустройство автомобильных дорог знаками напрямую влияет на безопасность движения. Последние пять лет на дорогах Кемеровской области знаки индивидуального проектирования устанавливаются на Г-образных и арочных опорах или высоких стойках. Это позволяет предотвращать порчу знаков.
С каждым годом все большее внимание уделяется вопросам содержания автомобильных дорог в зимний период. Большая часть средств, выделяемых на содержание сети дорог, примерно 60 процентов – направляется на это дело.
В последнее десятилетие на зимнем содержании широко применяются новые технологии и техника. В целом предприятия, занимающиеся содержанием автомобильных дорог, оснащены четырьмя автомобилями SISU для скоростной очистки дорог от снега, 123 отечественными автомобилями-самосвалами “КамАЗ”, “КрАЗ”, “Урал”, “МАЗ” с навесным снегоочистительным оборудованием, изготовленным по финской технологии; в том числе 10 единиц техники последней модификации – ДМК-40-02 со съемным пескоразбрасывающим и поливомоечным оборудованием. 115 единиц дорожной техники оборудованы боковыми отвалами, в том числе 51 автогрейдер.
Зимнее содержание автомобильных дорог организовано таким образом, чтобы до предела уменьшить энергозатраты. Практически вся обслуживаемая сеть автомобильных дорог защищена “пассивными” средствами снегозащиты, к которым относятся снегозадерживающие лесополосы, снегозадерживающие щиты и заборы, снежные валы и борозды. Общая протяженность лесополос – 909 километров, щитов и заборов – 33 километра. Вся остальная сеть дорог защищена нарезкой от 5 до 25 снежных валов и борозд, которая выполняется 5-6 раз в течение зимнего периода.
Для обеспечения оперативного контроля за состоянием сети дорог в Дирекции областного дорожного фонда действует круглосуточная диспетчерская служба, которая поддерживает связь с аналогичными службами, созданными во всех эксплуатационных организациях. Дежурный диспетчер имеет возможность выхода в Интернет для отслеживания погодных условий на ближайшее время, что позволяет своевременно принимать решения по обеспечению бесперебойного и безопасного движения транспорта по автомобильным дорогам области. Он также может в любое время связаться с транспортными организациями, органами ГИБДД, контролирует работу всех эксплуатационных организаций в выходные, праздничные дни, в ночное время. Около 80 процентов снегоуборочной техники обеспечены радиосвязью. Все эти меры позволяют оперативно реагировать на изменение погодных и дорожных условий на автомобильных дорогах области.
За последние годы дорожниками области сделано очень многое: завершено строительство автодороги Кузедеево – Мундыбаш протяженностью 31 километр, выполнены работы по реконструкции недостроенной железной дороги Мереть – Среднесибирская в автомобильную дорогу Алтай – Кузбасс протяженностью 93 километра, завершаются работы по реконструкции автомобильной дороги Бийск – Мартыново – Кузедеево – Новокузнецк.
В 2002 году ООО “Автострой” начал работы по реконструкции автомобильной дороги Томск – Мариинск, на участке от 79-го до 118-го километра. Реконструируемый участок является составной частью северного маршрута Новосибирск – Томск – Мариинск, альтернативного маршруту Новосибирск – Кемерово – Мариинск, и связывает Томск, север Томской области с Кузбассом и регионами Восточной Сибири. В транспортной сети Кузбасса автомобильная дорога Томск – Мариинск обеспечивает связь северной части области с центральными и южными районами, связывая между собой четыре районных центра. В 2002 году был введен в эксплуатацию участок Ишим – Старопокровка. В 2003 году – участок дороги Старопокровка – Колыон.
Одной из наиболее важных транспортных магистралей области является автомобильная дорога Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий – Кемерово – Юрга. Общее протяжение дороги составляет 427 километров, из них по территории Кемеровской области проходит 280 километров. Дорога представляет собой наиболее короткий путь из южных районов Кемеровской области в регионы не только Западной Сибири, но и Российской Федерации в целом. Эта трасса является одним из основных связующих звеньев в сети региональных транспортных коридоров, способствует оперативному пропуску транспортных потоков в Алтайский край, Республику Алтай, Казахстан, Монголию с нового автодорожного направления Алтай – Кузбасс, что усиливает ее социально-экономическое значение.
В зоне влияния автомобильной дороги Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий – Кемерово – Юрга находится до 80 процентов населения Кемеровской области, что свидетельствует о ее высокой социальной значимости.
Одной из стратегических задач дорожников Кузбасса является создание межрегиональных автодорожных коридоров на территории Кемеровской области с возможностью выхода на федеральные дороги, международные и межрегиональные транспортные коридоры соседних регионов, всего Сибирского федерального округа и Российской Федерации.
В частности, это автодорожный коридор Горно-Алтайск – Турочак – Таштагол с подъездом к Телецкому озеру, обоснование инвестиций которого выполнено Барнаульским филиалом НИИ “Гипродор”. Рабочая документация разработана ГП Кемеровской области “Кузбассдорфондпроект”. Создание предлагаемого межрегионального коридора в совокупности с коридором Абакан – Аскиз – Вершина Теи – Ортон – Усть-Анзас – Таштагол с подъездом к Междуреченску обеспечит прямую транспортную связь между тремя субъектами Федерации: Республикой Алтай, Кемеровской областью, Республикой Хакасия, а также соединит две федеральные дороги М-52 Чуйский тракт и М-54 Енисей, проходящие, соответственно, через Горно-Алтайск и Абакан. Совсем недавно между Кемеровской областью и Республикой Алтай отсутствовало автомобильное сообщение непосредственно через административную границу.
В 2005 году генеральным подрядчиком начаты работы по строительству дороги Горно-Алтайск – Турочак – Таштагол на участке Алтамаш – граница Республики Алтай протяженностью 18,14 километра, которые планируется закончить в 2007 году. В сложных условиях горно-таежной местности строителям предстоит выполнить огромный объем работ. В настоящее время через тайгу пробита пионерная дорога и полным ходом идут земляные работы.
Ни для кого не секрет, что Кузбасс сегодня является крупнейшим обладателем транспортного хозяйства и занимает первое место в Сибирском федеральном округе по объемам перевозок грузов. Области для дальнейшего социально-экономического развития потребуются не только отличные магистральные, но и внутригородские и внутриквартальные дороги.
Уваров Дмитрий, Губернские ведомости, 11.11.2005, № 209 (1426) Обсудить на форуме...
|